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当年为啥搞呢?主要是离退休人员的工资负担太重了,各种国企本来挺挣钱的,再一细算,负担了离退人员工资和医疗后,直接亏成狗了。你看过各种的老电视剧,很多不少国企职工报销医疗的桥段。
然后呢,94年到98年嘛,都是东北《漫长的季节》啊,各种工厂也实在是撑不下去了,各种人也出来找工作了。

所以,社保当年搞的时候,就是想甩包袱,把已有离退休人员(当然了,老人老办法,新人新办法)和未来的离退休人员,都要社会化抚养和养老了,不然没几个企事业单位能活下去的。
当年社保的设定,其实就是最低生活保障,可不是什么现在提的退休前工资“替代率”,毕竟94年到98年,各地财政都不怎么样啊,zy财政更不怎么样。真心养不动这么离退休人员,更别提什么 替代率 了。
所以,你会看到社保基数当年是极其低的。吃财政的国企事业单位,也没想到以后靠社保退休金能替代在职工资的50%以上什么的。社保给的钱,能够吃碗饭就不错了。
然而,历史的走向是无法判断的,退休工资的各种计算方式方法,这30年来,都各种改变了,直到现在变成退休工资可能高过在职工资的搞法,毕竟退休工资不交税啊,拿到手的钱,有些人的退休工资,的确高于在职工资。
但社保这个池子,和保险上DB模式一样,就是你总是能算出来,社保每年支出是有多少,因为这个玩意很固定,但你每年能收上来的社保,是存在不确定性的。
支出确定,收入存在风险,又要保证收入高于支出,最简单两个做法:
1、更多人参保,更多人来交钱。
2、平均每人交更多的钱,最简单就是社保基数的不断上涨。
但问题也来了:
1、参保人总会到顶,你找不到更多的年轻人来交社保。
2、基数不断上涨,但还能交上社保,就得大家都有工作。
剩下的就不说了,免得你们都看不到。
来源微信:唐人大
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